ADAC – Allgemeiner Deutscher Automobil-Club e.V.

Was für ein Verein ist der ADAC

Der ADAC ist ein eingetragener Verein (e.V.) mit Sitz in München, eingetragen im Vereinsregister (Amtsgericht München, Az. VR 304). Er ist als „Gesamtverein“ föderal aufgebaut:

• Gesamtclub (ADAC e.V.): Träger der Mitgliedschaft, der Pannenhilfe und der politischen Interessenvertretung.
• 18 Regionalclubs: regional eingetragene Vereine mit eigener Rechtspersönlichkeit (z. B. ADAC Bayern, ADAC Hessen-Thüringen, ADAC Nordrhein).
• Ortsclubs: rund 1.600 örtliche Vereine (Selbstaussage des ADAC), Basis der Delegiertenkette.
• Organe: Hauptversammlung (oberstes Organ), Verwaltungsrat (Vorsitzende der Regionalclubs), Präsidium, geschäftsführender Vorstand (Satzung § 8).

Die Hauptversammlung wird über eine Delegiertenkette aus Ortsclubs und Regionalclubs besetzt. Die Beschlüsse des Verwaltungsrats sind für alle Regionalclubs verbindlich.

Struktur: ADAC e.V., ADAC SE, ADAC Stiftung

Nach dem „Gelber-Engel“-Skandal von 2014 wurde der ADAC in eine „Drei-Säulen-Struktur“ überführt:

• ADAC e.V.: der eingetragene Verein. Er hält nach Angaben der Fachpresse 74,9 Prozent der Anteile an der ADAC SE (Stand 2017); Personalverflechtung oder eine Mehrheit im Aufsichtsrat der SE bestehen laut Gerichtsfeststellung nicht. Die Pannenhilfe („Gelbe Engel“) wird vom Verein betrieben, nicht von der SE.
• ADAC SE: eigenständige Europäische Aktiengesellschaft, in die 2014 das operative Geschäft des Clubs ausgelagert wurde (Versicherungen, Reise, Verlagswesen und weitere Bereiche, Umsatz rund 1,2 Mrd. Euro). Sie ist wirtschaftlich vom Verein getrennt.
• ADAC Stiftung: Stiftung des bürgerlichen Rechts mit Sitz in München, gegründet 2016, seit 1. Januar 2017 tätig. Sie hält 100 Prozent der Anteile an der ADAC Luftrettung gGmbH und 25,1 Prozent an der ADAC SE.
• ADAC Luftrettung gGmbH: gemeinnützige Tochter der ADAC Stiftung, betreibt Luftrettung in Deutschland.

Was der ADAC macht

• Pannenhilfe: 24-Stunden-Hilfe im Straßenverkehr, getragen vom ADAC e.V. und über die Regionalclubs organisiert; die ADAC-Hilfsfahrzeuge werden „Gelbe Engel“ genannt. Der Straßenhilfsdienst existiert seit 1928.
• Mitgliederleistungen: Rechtsschutz, Versicherungsschutz (über die ADAC SE), Reise- und Mobilitätsdienstleistungen.
• Tests: Fahrzeug-, Reifen- und Zubehörtests, die sich als unabhängige Orientierung für Käufer verstehen.
• Verkehrssicherheit: Kampagnen und Prüfungen im Bereich Sicherheit (u. a. die 1954 eingerichtete Straßenwacht).
• Lobbyarbeit: Interessenvertretung in Verkehrs- und Mobilitätspolitik; der ADAC ist im Lobbyregister des Deutschen Bundestages als Lobbyist registriert.

Geschichte

• 1903: Gründung in Stuttgart als Deutsche Motorradfahrer-Vereinigung (DMV).
• 1905: Verlegung des Hauptsitzes nach München.
• 1911: Umbenennung in „Allgemeiner Deutscher Automobil-Club“ (ADAC).
• 1928: Einrichtung des Straßenhilfsdienstes, des Vorgängers der heutigen Pannenhilfe.
• 1934–1945: Die deutschen Automobilclubs müssen sich im „Der Deutsche Automobilclub“ (DDAC) zusammenschließen; die eigenständige Existenz des ADAC ist in dieser Zeit unterbrochen (Angabe des ADAC).
• 1946: Neugründung, nachdem die 1945 zunächst genehmigte Neugründung wieder untersagt worden war; zuerst in Bayern, anschließend in der amerikanischen Besatzungszone.
• 2014: „Gelber-Engel“-Skandal; Beginn der Reform und Auslagerung des operativen Geschäfts in die ADAC SE.
• 2017: Das Amtsgericht München bestätigt den Vereinsstatus (Az. VR 304, Fall 12).

Gelber-Engel-Skandal 2014

Im Januar 2014 wurde öffentlich, dass der ADAC die Leserwahl „Lieblingsauto der Deutschen“ bei seinem Automobilpreis „Gelber Engel“ manipuliert hatte: Teilnehmerzahlen und Rangfolge waren gefälscht. Laut dem ADAC selbst und dem Abschlussbericht der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Deloitte fanden die Manipulationen zwischen 2009 und 2014 statt. Der damalige Pressesprecher und Chef der Mitgliederzeitschrift „Motorwelt“, Michael Ramstetter, räumte die Manipulation ein und wurde fristlos gekündigt. Der Automobilpreis „Gelber Engel“ wurde 2014 eingestellt.

Das externe Deloitte-Prüfverfahren kam zu dem Ergebnis, dass in den neun weiteren Kategorien des Preises keine Manipulationen nachgewiesen werden konnten; wiederholte Änderungen der Bewertungskriterien wies das Prüfverfahren als problematisch ein. Ein Versuch, die Platzierung in der Kategorie „Reiselimousine 2014“ zu beeinflussen, sei abgelehnt worden.

Das Amtsgericht München hatte bereits 2012 ein Amtsermittlungsverfahren gegen den Verein eingeleitet. Nach der Auslagerung des operativen Geschäfts in die ADAC SE bestätigte das Gericht mit Beschluss vom 17. Januar 2017 den Vereinsstatus: Das Hauptgeschäft des ADAC e.V. sei die Pannenhilfe, ein gewerbliches Geschäft habe sich nicht ergeben.

Für die Beurteilung des ADAC als zivilgesellschaftlichem Verband ist der Skandal von Bedeutung, weil sich der Club als unabhängige Test- und Referenzstelle für Verbraucher positioniert: Eigene Preis- und Testurteile wurden nachweislich beeinflusst, bevor die Struktur reformiert wurde.

Häufig gestellte Fragen (FAQ)

Was ist der ADAC?

Der ADAC ist ein eingetragener Verein (e.V.) mit Sitz in München, der größte Automobilclub Deutschlands (Selbstaussage des Clubs). Er ist Interessenverband und Dienstleister für Kfz-Fahrende: Pannenhilfe, Rechtsschutz, Tests, Verkehrssicherheit und Lobbyarbeit.

Wie viele Mitglieder hat der ADAC?

Rund 22,7 Millionen (Geschäftsjahr 2025, Hauptversammlung 2026, Angabe des ADAC).

Ist der ADAC eine staatliche Einrichtung?

Nein. Der ADAC ist ein zivilgesellschaftlicher eingetragener Verein, kein Staat, keine Behörde und keine Gewerkschaft. Er ist im Lobbyregister des Deutschen Bundestages als Lobbyist registriert.

Was ist der Unterschied zwischen ADAC e.V. und ADAC SE?

Der ADAC e.V. ist der eingetragene Mitgliederverein (Pannenhilfe, Interessenvertretung). Die ADAC SE ist eine eigenständige Aktiengesellschaft, in die seit 2014 das operative Geschäft (Versicherungen, Reise, Verlag) ausgelagert ist. Der Verein hält daran nach Angaben der Fachpresse 74,9 Prozent der Anteile (Stand 2017).

Was passierte mit dem „Gelben Engel“ 2014?

Die Leserwahl des Automobilpreises war manipuliert worden (2009–2014). Der Preis wurde 2014 eingestellt, das operative Geschäft in die ADAC SE ausgelagert, und das Amtsgericht München bestätigte 2017 den Vereinsstatus des ADAC e.V.

Abgrenzung & Verwandte Begriffe

• Automobilclub: Der ADAC ist der größte Automobilclub Deutschlands. Weitere Automobilclubs in Deutschland sind u. a. der ADAC-Konkurrenzen AvD, ACE und ARCD; in Österreich ist der ÖAMTC der größte Club.
• „Gelbe Engel“: Umgangssprachliche Bezeichnung für die Pannenhilfe-Fahrzeuge des ADAC.
• „Gelber Engel“: früherer Automobilpreis des ADAC, 2014 nach der aufgedeckten Manipulation der Leserwahl eingestellt.
• Pannenhilfe: Dienstleistung des ADAC e.V. (Verein), keine Leistung der ADAC SE.

Quellen & Nachweise

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